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中国古代文官制度最主要是依托于科举制度而建立的,同时又佐以具体的历史时代特点和具体执政者(皇帝)的性格特点而建立的。
在隋唐以前,甚至包括隋唐的前期,中国都由世家、门阀统治(请参考察举制、九品中正制、王谢门第、关陇军事集团等关键词,这里不做具体阐述),社会下层缺乏向上层的流动;统治者一则需要更新鲜的人才,一则消除因此而产生的阶级矛盾,科举制度诞生。科举制度也从文科举、武科举双向选拔从而变得重文轻武
文官政治形成在宋朝
宋代文官政治的形成两宋时期,文臣群体的政治地位不断提高,以科举出身为主体的文官队伍成为政治的中坚力量,独具特色的文官士大夫政治体制得以确立。1.原因(1)封建土地私有制得以迅速发展,租佃契约关系日益普遍,社会流动性空前加强,为宋代士大夫阶层登上政治舞台准备了条件。(2)吸取前代武人拥兵自重而皇权式微的教训,确定了以文治国的方针。
宋代文官制度最终会造成官僚化和***现象。这是因为宋代文官制度将官员选拔与学术成就挂钩,导致官员们过分追求功名利禄,而非实际的政绩。
此外,宋代文官制度也强调官员的稳定性和晋升途径,造成了官僚体系的僵化和缺乏竞争。
这些因素加起来导致了官员们的权力滥用和***,严重损害了***的公信力和民众的利益。
两宋时期在中央***用的是二府三司制,在地方实行文官制。两宋的政治制度是造成宋代积贫积弱的根本因素。利:
1.宋代重文轻武,***用文官制,吸取了五代藩镇割据武人称雄的教训,其有利的一面在于有效的巩固了统一。
2.宋代分割地方的权力,高度集权于中央,加强了中央集权,防止分裂。
宋朝统治者提高了文官的待遇。在统治者的推动下,宋朝的文人得到了极高的待遇和重视。宋朝在律法方面也偏向文官,自从宋太祖开国以来,他就立下了“不杀文官”的律法。规定文官触犯律法更多的是被罢免或者是流放,几乎没有被处以***的文官。
在俸禄方面,宋朝的文官也到了很高的水平。《二十二史札记》里有一句关于宋朝文官俸禄的记载:“恩逮于百官者,唯恐其不足”。意思是说宋朝皇帝给官员很多俸禄,生怕他们觉得工资不够,由此可见当时文官的俸禄有多高。而这种通过用大量金钱笼络官员的做法,前期对北宋的社会发展起到了很大的推动作用。
宋代通过科举制度来大量提拔文人担任官职,宋朝的文官在朝廷中具有举足轻重的地位:中央***的重要官员,同中书门下平章事(宰相)、参知政事(副相)、正副枢密使(军政长官)以及地方要员等,大都由文人担任,形成一个以科举出身的士大夫为主体的文官***。
宋代文官制度使传统的“贵族政治,武人政治从此基本上退出了封建中国的历史舞台”。在选任官员的过程中,宋代始终强调文治。宋***不仅扩大录取名额,而且还通过科举考试方式,使地主阶级各个阶层的知识分子,在考场上凭学识取得官位。
这些通过科场考试精选出来的,富有较高文史知识素养的文臣,受到了宋***的重用。宋代文官制度使权力收纵自如,无尾大不掉之虞。宋代士大夫阶层的组成部分,与前代相比,已经有了根本性的改变。隋唐以后重科举取士,为中下层的寒族知识分子进入仕途打开方便之门。
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